DAHİLDE İŞLEMEDE CEZA
Sezai KAYA, Gümrük Müşaviri, Gümrük ve Ticaret Eski Müfettişi
28.11.2019
4458 sayılı Gümrük Kanunu'nda 07.11.2019 tarihinde yayımlanan 7190 sayılı Kanun ile bazı değişiklikler yapılmıştır. Yazımızın konusunu bu değişiklik sonrası dahilde işleme rejimine uygulanacak müeyyideler oluşturmaktadır.
Rejimin Öngördüğü Sürenin Bitiminden Sonraki 1 ve 2 Ay İçerisinde İşlem Yapılması
1) 4458 sayılı Gümrük Kanunu'nun 241/3-h maddesine göre dâhilde işleme rejimi kapsamında Türkiye Gümrük Bölgesine getirilen eşyanın izin verilen süresinin bitimini takiben bir ay içerisinde rejimin gerektirdiği işlemlerinin bitirilmesi, yeniden ihracı veya gümrükçe onaylanmış bir işlem veya kullanıma tabi tutulması halinde 2 kat usulsüzlük cezası uygulanacaktır. Bu ceza 2019 yılı itibariyle 260 TL’dir.
2) 4458 sayılı Gümrük Kanunu'nun 241/4-h maddesine göre dâhilde işleme rejimi kapsamında Türkiye Gümrük Bölgesine getirilen eşyanın izin verilen süresinin bitimini takiben iki ayı aşmayan süre içerisinde rejimin gerektirdiği işlemlerinin bitirilmesi, yeniden ihracı veya gümrükçe onaylanmış bir işlem veya kullanıma tabi tutulması halinde 4 kat usulsüzlük cezası uygulanacaktır. Bu ceza 2019 yılı itibariyle 520 TL’dir.
Rejim İhlali
Yukarıda bahsedilen ve rejimin öngördüğü sürenin bitiminden sonraki 1 ve 2 aylık süreler içerisinde işlem yapılması durumu haricinde dahilde işleme rejiminin ihlali halinde uygulanacak müeyyideler 4458 sayılı Gümrük Kanunu'nun 238. maddesinde yer almaktadır.
Kanun’un bu maddesini anlamak için 7190 sayılı Kanun’un gerekçesi incelendiğinde;
1) Rejim ihlal edilse dahi, eşyanın işlenmemiş ya da işlenmiş halde gümrük gözetiminde (rejimin öngördüğü yerde, örneğin şirket deposunda) bulunması halinde gümrük vergileri ile hesaplanacak faiz kadar ceza alınacaktır. Bu ceza daha önce vergilerin 2 katı şeklinde uygulanmaktaydı.
Bununla beraber, getirilen yeni hükme göre, işlenmemiş ya da işlenmiş halde rejimin öngördüğü yerde bulunan eşyanın 60 gün içinde gümrükçe onaylanmış başka bir işlem veya kullanıma tabi tutulması gerekmektedir. Aksi halde gümrük vergileri tutarında idari para cezası daha verilecektir.
2) Rejim kapsamındaki eşya gümrük gözetiminden çıkartılmışsa (rejimin öngördüğü yerde değilse, örneğin satılmışsa) gümrüklenmiş değerin 2 katı şeklinde ceza uygulanacaktır.
Hile İle İhraç Etmiş Gibi Göstermek
Yukarıda yazan cezalar haricinde belli bir amaç için kullanılmak veya işlenmek üzere dahilde işleme rejimi çerçevesinde getirilen eşyayı, hile ile yurt dışına çıkarmış gibi işlem yapan kişi, 5607 sayılı Kaçakçılıkla Mücadele Kanunu’nun 3/4. maddesine göre bir yıldan üç yıla kadar hapis ve beş bin güne kadar adlî para cezası ile cezalandırılacaktır.
İthal edilen eşyaların değiştirilmesi, sarfiyat oranları ile oynanması, ihracat miktarlarında oynama yapılması gibi kasten yapılan fiiller söz konusu ise 5607 sayılı Kaçakçılıkla Mücadele Kanunu’nun 3/4. maddesine göre soruşturma ve kovuşturma söz konusu olacaktır.
İçtima Kuralı
Hile ile rejimin ihlal edildiği durumlarda 4458 sayılı Gümrük Kanunu'nun 238. maddesi çerçevesinde idari para cezası ve 5607 sayılı Kaçakçılıkla Mücadele Kanunu’nun 3/4. maddesi çerçevesinde hapis ve adli para cezası ile karşılaşılacaktır.
Hem 4458 sayılı Gümrük Kanunu'nun 238. maddesine göre idari para cezasının uygulandığı hem de 5607 sayılı Kaçakçılıkla Mücadele Kanunu’nun 3/4. maddesine göre hüküm verildiği durumlarda içtima kuralı devreye girecektir.
5326 sayılı Kabahatler Kanunu’nun 15/3. maddesinde hükmedilen içtima kuralı çerçevesinde sadece 5607 sayılı Kaçakçılıkla Mücadele Kanunu’nun 3/4. maddesine göre yaptırım uygulanacak, 4458 sayılı Gümrük Kanunu'nun 238. maddesine göre uygulanan idari para cezası kalkacaktır.
Bu noktada, Gümrük Yönetmeliği’nin 579. maddesini de irdeleyerek yazımıza son vermek yerinde olacaktır. Yönetmeliğin bahse konu maddesine göre bir fiilin hem 4458 sayılı Gümrük Kanunu'nun hem de kaçakçılıkla mücadele veya diğer ceza koyan kanunların kapsamına girebilecek olması durumunda, idare amiri durumu inceleyerek olay dolayısıyla, aynı zamanda diğer kanunlara göre işlem yapılıp yapılmayacağını tespit eder.
İdare amiri fiilin 5607 sayılı Kaçakçılıkla Mücadele Kanunu’na muhalefet ettiğini tespit ettiği takdirde durumu adli makamlara bildirmek zorundadır. Adli makamlarca yapılan soruşturma veya kovuşturma sonucunda Kanunda tayin edilen cezalardan daha ağır bir para cezasına karar verildiği veya fiilin suç teşkil ettiğine ve suçtan dolayı yaptırım uygulanmasına karar verildiği takdirde, kararın kesinleşmesi ve hükmolunan paranın tahsili şartıyla 4458 sayılı Gümrük Kanunu'nun 238. maddesine göre verilmiş olan ceza kaldırılır ve alınmış olan para geri verilir.
“DAHİLDE İŞLEMEDE CEZA” hakkındaki 2 yorum
Yorum Ekle Yanıtı iptal et
Yazı Kategorileri
GÜNCEL YAZILAR
- GÜMRÜK MÜŞAVİRLİĞİ HİZMET FATURASININ DÜZENLENME TARİHİ
- ÜÇÜNCÜ KİŞİLERE YAPILAN ROYALTİ ve LİSANS ÖDEMELERİ
- YURTDIŞINDAN SAĞLANAN KREDİLERLE İTHALAT BEDELLERİNİN ÖDENMESİ
- DÜŞÜK VERGİ ÖDEMEK İÇİN MENŞE MÜHENDİSLİĞİ
- ROYALTİ ÖDEMELERİ ve KKDF
- GÖZETİM FARKI – İHTİRAZİ KAYITLA BEYAN – VERGİLERİN GERİ ALINABİLMESİ
- ANTREPODAN TRANSİT TİCARETLERDE HASILATIN KAYDEDİLECEĞİ DÖNEM
- DAHİLDE İŞLEME – SERBEST BÖLGELERE İHRACAT – FASON İŞLEMLER
- BİR SATIN ALMA KARARINDAN ÖNCE GÜMRÜK YÖNÜYLE YAPILMASI GEREKENLER
- KEFALET SİGORTASI ve GÜMRÜKTE TEMİNAT
- İHRACAT BEDELLERİNİ GETİRME ZORUNLULUĞU – MAHSUPLAŞMA
- ÜÇÜNCÜ ÜLKE MENŞELİ EŞYALARDAN, AB MENŞELİ GİRDİLERİN DÜŞÜLMESİ
- BILL TO TÜRKİYE SHIP TO ABROAD
- BANDROL YAPIŞTIRMA ZORUNLULUĞU
- BEYAN, REFERANS FİYATIN ALTINDA KALIRSA
- KAYIT BELGESİ – GTİP DEĞİŞİKLİĞİ
- RUSYA -KKDF – İHRACAT BEDELLERİ
- İTHALAT BEDELİNİN TÜRKİYE’DEKİ HESAPLARA ÖDENMESİ
- TRANSİT REJİMİNDE BEYANDA OLMAYAN EŞYAYA CEZA UYGULAMASI
- BİR ARBİTRAJ FIRSATI : KKDF vs FAİZ
- GÖZETİM – KDV İNDİRİMİ – ÖRNEK
- AĞIRLIKTAN ALINAN VERGİLER ve NET – BRÜT AĞIRLIK
- GÜMRÜĞE ÖDENEN KDV – İNDİRİLECEK KDV MUAMMASI
- TOPLU TEMİNAT – GÖTÜRÜ TEMİNAT
- TASFİYELİK EŞYA – CIF %1 – BEYANNAME İPTALİ VE YENİ BEYANNAME TESCİLİ
Sezai bey merhabalar
bir konuda yorumunuzu rica edecektim
dib izni alıp ürünü getirdim işledim ama çıkaramadım alıcısını bulamadım ya da satışım zarar doğurmakta
ürün fabrikamda / depomda
dib kapatmak istediğim de eğer ürünümün vergisi yok ise ceza sadece 241 in katları mı ?
Saygılarımla
Semra ODABAŞ
Malları gümrük gözetiminden çıkarmadığınız için vergiler ile gecikme faizi alınır. Vergi yoksa en azından KDV vardır. O zaman sadece KDV ve faiz alınır. Sonra size 60 gün süre verilir ve bu sürede ithal, ihraç, gümrüğe terk gibi işlemlerden birini yapmanız istenir. Yapmazsanız bu kez de vergiler kadar ceza alınır.